| 蓝山县商务局二00八年上半年工作总结暨下半年工作打算 |
|
| 2008-11-10 09:02 文章来源：商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
蓝山县商务局二00八年上半年工作总结暨下半年工作打算
今年上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级商务部门的正确指导和大力支持下，以县委经济工作会议精神为指导，以年初商务工作基本思路为目标，以人为本、科学发展，开创了我县商务工作新局面，现将半年来主要工作做汇报如下。
一、招商引资工作
今年以来，我县招商引资工作在县委、县政府的正确领导下，通过各级各部门的共同努力，进一步提高认识加大力度，突出重点，采取积极有效措施，使招商引资工作再上台阶。截止到6月底，我局在招商引资方面主要做了以下几项工作：
（一）积极参与省、市重大招商经贸活动，认真做好筹备工作
为发展我市经济，市委、市政府对招商引资工作非常重视，并采取了一系列措施，在深圳等地举行招商活动，特别是今年4月份在武汉举行的第三届“中博会”，6月份在上海举行“沪洽周”中，由于我县引资项目多、涉及面广，作为主要筹办单位的商务局，我们在近半年时间里，克服重重困难，积极联系各部门，配合引资和招商单位进行研究，帮助他们整理资料，联系客商，圆满地完成了参会前的准备工作。上半年，我县招商引资引进了晨鸣纸业有限公司（世界纸业500强企业）、核工业718矿（中央企业）、二家玩具厂和五家毛织厂。天津荣程钢铁集团（500强企业）、昌泰平安货运有限公司和拓展精密五金制品厂正在洽谈中。共引进内资66610万元，比去年同期55172万元增长21%，完成全年任务12亿的55.5%；我县的外资签约项目正在审批、出具验资报告，银行融资手续等正在办理当中。引进外资中协威增资扩股150万美元、利黄增资760万港币注册成立了不锈钢制品厂（德资50万美元）以及承阳灾后重建投资1150万元兴建三栋厂房，完成进出口总额600万美元，比去年同期39万美元增长1539%，超额完成了全年的任务。
(二)主动出击，南下广东招商，广交朋友，联络客商
今年，由于县委、县政府对招商引资工作非常重视，县委书记、县长、纪委书记等领导率先垂范，多次带领我局及有关单位领导前往广东招商。今年4月份县长带队前往武汉参加第三届“中博会”；6月份县委书记、县纪委书记带队前往上海等地进行招商活动、联络客商。
(三)认真落实、督促签约项目的进展，做好服务工作
在县委、县政府的高度重视下，我们采取了积极有效的措施，认真落实，督促签约项目的进展，并为他们做好服务工作。①按照县委、县政府要求县属各部门，要始终把客商的事当作自己的事来处理。今年2月份,蓝山县境内受强冷空气的影响，遭受了百年不遇的特大冰冻灾害侵蚀，全县境内就象一个巨大的冰库，成为全市灾情最重、范围最广、损失最惨的县区之一。全县商务系统均遭受到了冰冻灾害的侵蚀，外资企业大面积厂房倒塌，市场供应出现了危机，商务局及时成立领导小组，由局长袁湘波亲自挂帅，副局长谢启兴、陈文生具体组织联系外资企业，帮助外资企业恢复生产，确保市场供应。从2月13日起，争取在一个月内恢复生产。县财政对规模外资企业按受灾损失的1%给予资金补损共计21.68万元。这次冰灾期间，县商务局主要领导靠前指挥、亲自抓、负总责，带领全局人员，全力以赴，把减少外资企业受灾损失放在首位，使市场的供应得到了保障，得到了市商务局、县委、县政府的充分肯定，被评为永州市抗冰救灾先进集体，取得了抗冰救灾工作的圆满胜利。②把客商的困难当作自己的困难来解决，切实为客商提供优质服务和办事的绿色通道。一是实行一条龙服务。对投资企业，各职能部门实行全程代理制服务。在投资者资料齐全的情况下，商务局在七天内为投资商办理好注册登记手续，代办好证照，协助各职能部门安装好水、电、路、讯、有线电视等设施进厂，协助办理产品出口所需的各种许可文件及报批手续。二是实行一站式审批。为蓝山12家外资企业2008年年检年审工作，对投资企业所需办理的各种许可，实行集中办理制度，商务局代理到市、县政务中心集中办理。努力创建优良环境，竭力保护投资商的合法权益。今年12家外资企业全部到市里进行了年检年审、验资评审工作。
(四)、大力扶持加工贸易企业，重点发展加工贸易企业外贸出口。
商务局安排专人负责各企业的外贸进出口工作，并积极协助各企业向省、市商务部门争取有关扶持资金，如中小企业开拓国际市场和电子商务网站推广工作。我局一方面积极协助各企业办理加工贸易，提高加工贸易的审批效率以及加工贸易的通关效率，如沟通协调好与衡阳海关、衡阳商品检检疫局、衡阳海关驻永州监管组织关系，3月份，长沙海关、衡阳海关杨卓关长及相关处长等人，实地到我县丽宏、利黄、承阳、湘威考察与外商老板和报关员进行了业务沟通，5月份下发培训通知，组织全县重点外资企业报关员参加全市7月份大通关业务培训，学习海关知识及减免税、退税政策以及加工贸易管理、打击走私、公平贸易、检验检疫、出口信用保险、开拓海外市场、电子商务、银行结汇等相关业务学习。另一方面通过全力促进以永州丽宏国际针织有限公司、湘威运动用品有限公司、永州承阳针织有限公司为龙头，由其它大批中小型企业进行加工配套的产业集群的形成，增强配套产业的自主创新能力，加工贸易出口增值率稳步提高。
目前，我县招商引资工作存在的困难：
1、基础设施建设滞后，资金投入不足。由于资金问题，蓝山在道路交通建设、县城配套设施建设、工业园区的基础设施建设等方面比较滞后，影响了工业发展的后劲。
2、土地储备严重不足，工业用地问题十分突出。由于在国家土地政策相对宽松时期我们对土地储备问题没有引起足够重视，导致土地储备严重不足。随着国家紧缩地根政策的推进，用地审批越来越困难，在承接沿海产业转移过程中我们最苦恼的就是无法按时提供足量的土地给企业办厂，大大影响了我们承接沿海产业转移的进程。同时，审批手续的繁琐，审批期限的拉长，审批费用的提高，令我们丧失了许多招商引资的机会。
3、用电质量问题仍然存在。尽管我们采取了很多措施来解决用电质量问题，但由于现有供电设备老化严重，导致工业用电质量不高。因此，电力建设仍任重道远。
4、垂直管理部门对对接产业转移支持不够，有的甚至还存在索拿卡要现象。垂直管理部门都是实权部门，都是单个领域的行政执法部门。有的部门对转移的外资企业不能创造宽松的经济环境，缺乏大局意识，更缺乏服务意识，借执法之名搞“创收”，有的强行推销指定产品和“服务”，有的甚至索拿卡要，严重影响了蓝山的经济发展环境。
5、对沿海转移企业的政策扶持仍然不够。近些年来，我们为扶持外商企业发展，出台了一系列优惠政策，但由于县级政府的权限问题，在许多扶持政策上我们感到心有余而力不足。同时，省市对蓝山这样的加工贸易区没有明确相应的扶持政策，更没有郴州出口加工区的特殊优惠政策，对吸引沿海产业转入缺乏政策吸引力，尤其是在保税、用地、出口通关等方面还缺乏相应的政策支撑。
下半年招商引资工作打算：
加大招商引资力度，大力吸引和利用外资。一是落实上半年签约合同。二是为投资企业做好服务，创造良好的发展环境，促其扩大投资、增资扩股。三是要加快在手项目能早日落户，早日完成投资注册。四是加大对我县优势产业的推介，积极创造条件到境外举行宣传推介活动，争取外商投资，确保完成和超额完成任务。把良好的区位优势转化为开放优势，大力发展外向型经济，进一步拓展招商引资新领域。着重抓好企业基础设施、农产品等资源性开发、旅游、服务业等领域的招商引资工作，引进一批跨国公司和国内上市公司，如引进台湾钻石集团湘威运动用品整体搬迁到我县，拿出一批优势企业和优良资产到境外招商引资。
二、内贸管理工作
（一）定点屠宰工作
今年上半年我县牲畜定点屠宰工作在县委、县政府的正确领导下，在市定点办的具体指导下，得到了公安、税务、物价等部门的密切配合和支持，生猪定点屠宰进一步强化。根据国务院《生猪屠宰管理条例》和省政府《湖南省生猪屠宰管理办法》精神，县生猪定点办公室着重组织基层骨干管理人员进行培训，增强执法人员严格执法、文明执法意识。经过全体工作人员的共同努力，半年来共计宰杀牲猪9650头，税费总收入46.32万元，其中完成增值税14.475万元，所得税7.72万元，工商费7.72万元，场地服务费9.65万元，检疫费4.825万元。同时，通过迎奥运，开展百日猪肉质量安全专项活动，加强对生猪产地、生猪加工、流通的检查，加大稽查力度，打击私屠滥宰，加强肉品上市的安全卫生检查，杜绝了病死猪肉和注水肉品的上市，确保了广大人民群众吃上放心肉。
（二）酒类、成品油管理工作
今年，我县的酒类管理工作主要是在去年的基础上，按照县委、县政府的要求，认真学习贯彻落实全国酒业工作大会精神，派业务人员参加省市酒类管理工作会议，探讨交流如何贯彻落实《酒类流通管理办法》，学习执法业务知识。4月份，市商务局组织我局执法人员对全县酒类零售、批发等厂家、商店进行了全面检查，收缴了一批高档冒牌酒，严厉打击了酒类销售的不法行为，优化了全县酒类的流通管理的环境。
今后我县酒管工作必须做好以下几点：
1、继续向县委、县政府做好工作汇报，希望能得到有关领导支持，把酒管工作经费纳入同级财政预算，保证酒管工作的正常开展。
2、逐步完善酒管队伍建设，安排执法人员参加省、市安排的系统性的执法培训和酒管业务知识学习（如识别真假酒）。
3、加大市场监管力度，建立酒管执法机制。
今年上半年，我县的成品油管理工作主要是：1、与其它有关部门对全县成品油站（点）进行安全生产检查、管理；2、对无证无照经营户进行宣传、督促，以便下一步采取措施；3、对各加油站进行质量监查；4、为全县27家成品油零售企业办理年审年检手续。
三、生活必需品时常运行情况
大类商品：粮食价格均价上升到4.01元/千克，食用油下跌0.13%，豆油下跌0.47%，调和油（15.04元/升）下跌0.2%，花生油（20.45元/升）下跌0.05元/升。淡水鱼价格上涨2.53%，鸡蛋零售价格上涨0.36%，鲜猪肉零售价格上涨0.28%，鲜牛肉上涨0.46%，蔬菜批发均价下跌2.48%，随着汽油、柴油运输费的上调，各类收购价格普遍上涨，但蔬菜会随着雨季来临，会季节性下跌。
蓝山县商务局
二○○八年六月三十日 |
北京时间:
